南湖区大数据产业园区

• 乌镇峰会：融合创新驱动网络空间新发展

  在数字化浪潮推动下，中国互联网步入融合创新新阶段，聚焦国家安全与长远发展。通过顶层设计优化治理体系，促进招商引资，赋能数字经济高质量发展。互联网产业的深度转型释放新活力，构建清朗网络空间，为信息社会演进注入持续动能。这一趋势标志着网络强国战略深化，引领全球数字合作新格局。136一、融合创新新阶段的开启与特征 中国互联网发展自党的十八大后进入战略机遇期，现已转向融合创新阶段。这一阶段的核心特征是技术与产业深度整合，强调人工智能、大数据与物联网的协同应用。不同于过往的快速扩张期，融合创新旨在突破壁垒，推动跨领域资源优化，为国家信息安全与长远规划奠定基础。国际实践表明，类似转型曾在全球数字强国中引发产业升级，中国借鉴先进经验，专注于创新生态系统建设。这一过程强化了自主研发能力，提升了关键领域竞争力，避免简单模仿，确保可持续增长路径。 二、顶层设计与治理体系完善 在融合创新背景下，顶层设计得到全面强化。以网络安全与空间治理为核心，相关政策框架持续健全，涵盖法律法规制定与执行机制。例如，依法治网原则的深入推进，规范了网络行为主体责任，打击不良信息传播。治理体系完善体现为多方协调机制，促进政府、企业与社会协作。全球经验显示，此类设计能有效规避风险，避免碎片化管理。中国做法借鉴国际标准，但聚焦本土需求，确保治理与创新同步。成果包括高效监管平台建设与服务优化，为行业健康创造稳定环境。 三、网络安全保障与空间清朗化 安全发展是融合创新的基石。网络安全战略全面升级，涉及数据保护、基础设施韧性及应急预案等领域。通过依法治理，清除网络有害内容，构建清朗空间。重点措施包括技术防御体系强化与国际合作深化。对比历史阶段，当前实践强调主动防御而非被动响应，如实时监控与风险评估机制。全球网络安全趋势显示，此类策略在维护国家利益中发挥关键作用。中国路径注重平衡安全与开放，通过规范框架支持创新活力，驱动产业向高附加值转型。 四、招商引资与全球互利共赢 融合创新推动的互联网升级，为招商引资开辟新局面。数字经济平台吸引了国内外资本投入，聚焦高端产业链建设。通过开放包容策略，中国互联网产业强化国际合作，互利共赢机制覆盖技术交流与市场共享。例如，智慧城市项目在乌镇等地落地，示范效应带动周边区域联动。招商引资效益显著，促进就业与社会服务升级，释放经济增长潜力。未来方向包括深化创新生态，确保可持续发展路径，实现健康繁荣愿景。这一格局印证互联网驱动转型的广阔前景，为中国迈向信息社会提供坚实支撑。

  2025-09-05

• 乌镇“互联网+电影”项目落地 赋能文化产业创新发展

  作为世界互联网大会永久会址，乌镇在文化产业招商引资领域再添新成果。2016年，当地引入的“互联网+电影”项目正式落地，通过整合互联网资源与影视创作力量，探索文化产业新业态，为古镇文化经济发展注入全新活力。 一、项目落地：乌镇文化产业招商引资的重要突破 近年来，乌镇依托世界互联网大会永久会址的区位优势，持续优化文化产业发展环境，积极开展招商引资工作。此次“互联网+电影”项目的落地，是当地在文化与科技融合领域的重要布局。项目以网络大电影为切入点，旨在通过互联网思维重塑影视创作、发行及运营模式，打造具有示范效应的“互联网+文化”标杆项目，为区域文化产业升级提供新路径。 二、模式创新：“互联网+”赋能影视全产业链发展 该项目聚焦“互联网+电影”创新模式，将互联网技术与影视产业深度融合。在内容创作环节，借助大数据分析用户偏好，精准定位都市爱情喜剧等热门题材，提升作品市场契合度；在制作层面，整合线上线下资源，优化拍摄流程；发行阶段则充分利用网络平台优势，拓宽传播渠道，实现作品快速触达目标受众。这种模式不仅降低了传统影视制作的成本门槛，还能通过互联网互动机制增强观众参与感，推动影视产业从“内容生产”向“内容服务”转型。 三、在地融合：影视创作与古镇文化的双向赋能 项目首部作品注重与乌镇在地文化的结合，将古镇特有的江南水乡景观、传统民俗风情等元素融入剧情。通过镜头语言展现乌镇的小桥流水、白墙黛瓦、手作技艺等文化符号，让观众在观影过程中感受古镇的历史底蕴与人文魅力。这种融合不仅丰富了影视内容的文化内涵，还以影视为媒介扩大了乌镇文化的传播力，实现“影视带火文旅、文旅反哺影视”的双向赋能效应。 四、产业升级：乌镇构建“互联网+文化”产业生态体系 此次“互联网+电影”项目落地，是乌镇推动文化产业高质量发展的缩影。近年来，当地持续加大对文化产业的扶持力度，建设文化产业孵化器，为文创企业提供政策支持、资源对接、场地保障等服务。未来，乌镇将继续以“互联网+”为核心驱动力，吸引更多文化科技融合项目落户，培育涵盖影视、动漫、数字内容等领域的产业集群，推动文化产业向数字化、智能化、集约化方向发展，打造具有全球影响力的“互联网+文化”创新高地。

  2025-09-05

• 嘉兴“孵化之城”赋能科技企业蜕变之路

  嘉兴市通过构建多层次孵化体系与精准政策扶持，在招商引资中成功培育大批科技企业由初创走向成熟，形成具有区域特色的创新创业生态圈。 一、多层次载体搭建产业培育基底 嘉兴科技城通过建设综合性孵化平台与专业加速器，提供超百万平方米物理空间与专项服务。南湖区整合浙江清华长三角研究院、天通科技园等载体，形成“基础孵化-专业加速-产业落地”全链条。平湖市打造跨省域张江长三角科技城，实现创新资源跨区域流通，为30余家高新技术企业提供产业化基地。这种梯度培育体系使企业从研发到量产周期缩短40%以上。 二、金融活水精准滴灌初创企业 创新设立“种子投资-融资担保-研发补助”三维支撑机制。南湖科创中心建立风险共担池，对科技型小微企业实施首投比例达60%。专注于新型材料研发的中易碳素科技，在获得早期投资后实现年产能倍增；秀洲区设立科技成果转化基金，重点扶持15个硬科技项目完成中试。目前全市科技金融规模超50亿元，覆盖85%在孵企业。 三、全球化布局拓宽创新半径 建成跨境双向孵化通道，秀洲慧谷L.A海外孵化器已引入7个国际生物医药项目落地转化。嘉兴科技城与德国史太白技术转移中心共建离岸孵化基地，促成12项欧洲技术专利本地产业化。同步开展“跨境加速计划”，组织78家企业对接国际认证体系，助力自主射频芯片等产品进入北美市场。 四、无边界生态优化资源配置 打破行政区划限制，构建“孵化云平台”整合长三角12个核心城市服务资源。通过卫星式孵化节点建设，实现嘉善-青浦创新走廊技术共享，促进半导体材料企业联合攻关。建立产业链协同数据库，为在孵企业精准匹配300余家上下游合作方，缩短供应链组建周期。 五、技术转化平台释放创新效能 组建长三角光电创新联合体，建设6个中试共享平台。如集成电路共性技术平台提供千级净化车间与测试服务，支撑9家初创企业完成芯片流片。浙江清华长三角研究院设立概念验证中心，累计完成162项技术价值评估，促成38项高校成果作价入股。 六、未来五年攻坚目标锚定 嘉兴将持续推进“双百双千”工程：新建百亿级科技孵化基金，打造百万平方米智慧孵化综合体。重点培育新一代信息技术、生命健康产业集群，目标新增15家省级以上孵化载体。科技创新主管部门表示，将通过产业基金扩容与高端人才社区建设，实现孵化网络能级跃升。

  2025-09-05

• 嘉兴南湖金融创新驱动科创企业加速发展

  近年来，嘉兴南湖区积极整合资源，大力开展招商引资，推动金融与科技的深度融合，通过建设专业化平台和创新金融服务体系，有效破解科创企业融资瓶颈。一系列举措帮助区域内高成长性企业获取资金支持，加速科技创新产业化进程，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新金融服务平台解决企业融资痛点。南湖基金小镇搭建的投融圈平台，运用线上互动机制汇集区内科创项目信息与投资需求，精准匹配企业与资本方。工作人员协助企业完善商业计划书，系统梳理市场分析、发展规划和融资目标，提升项目吸引力后，定向对接符合条件的投资机构。该模式打破传统融资依赖固定资产的限制，为轻资产型科创企业开辟高效融资渠道，解决长期存在的投融资信息不对称问题，促成多笔关键融资合作。 二、深化区域金融政策支持体系构建。区金融管理部门结合科创企业融资特点，着力推广知识产权质押、股权融资等多元化模式，引导商业银行增设科技金融专营分支，优化信贷流程与产品设计。金融机构依托风险识别技术，推出定制化金融工具，包括可转债、供应链融资等，降低企业资金成本。南湖区以省级金融创新示范区建设为契机，出台专项扶持政策，促进资本要素向科技领域集聚，形成集信贷、担保及股权投资于一体的综合服务生态。 三、金融机构专业化服务赋能企业成长。辖区内金融机构响应区域战略，设立科技金融中心与专营分支机构。例如，嘉兴银行高新支行聚焦科技型中小企业需求，开发适配产品；杭州银行成立的科技服务中心提供全周期融资咨询与风险管理支持。这些机构通过与政府平台联动，简化申贷程序，构建绿色审批通道，缩短融资周期，确保资金精准滴灌核心项目，同时协助企业完善财务治理与市场规划。 四、乡镇园区协同强化融资覆盖广度。基层行政单元结合产业定位，建立联动服务机制。嘉兴科技城牵头禾城农商银行、市级担保机构签订四方合作协议，打通中小微企业融资担保环节。乡镇与街道层面推进投融资平台下沉，组织银企对接活动，为成长性强、前景明朗的科创企业提供低息贷款与风险补偿服务，有效化解初创企业担保难题。多级协同机制拓展融资网络覆盖面，加快科研成果从实验室走向产业化应用。 五、区域科创金融生态提升整体竞争力。南湖区科技金融融合模式，不仅优化资源配置效率，还吸引高新技术人才与项目落地。完整的专营服务网络支持企业加快研发与市场拓展，推动创新链、产业链与资金链紧密衔接。这一发展路径带动产业升级转型，增强南湖区的区域辐射力与创新活力，为国家科技自立自强战略贡献地方实践经验。

  2025-09-05

• 嘉兴千余家企业借力进博会拓展合作空间

  2018年，首届中国国际进口博览会举办期间，嘉兴市1392家企业、3340人参与其中，超额完成计划目标，位居浙江省前三，为当地招商引资和开放型经济发展注入新动能。 一、2018年，为组织企业参加首届进博会，嘉兴市商务局按照浙江省及嘉兴市的统一部署，制定了详细的采购招商方案。通过建立覆盖县（市、区）和市级相关部门的工作体系与推进机制，积极发动商贸、工贸、外贸、服贸、外经等领域企业参与观展、洽谈与成交。在报名过程中，商务部门针对各环节要点做好政策解读与服务，每周通报报名进展，保障了报名工作的顺利完成。 二、首届进博会于2018年11月在国家会展中心（上海）举行，包含国家贸易投资综合展、企业商业展和虹桥国际贸易论坛三大板块，具备贸易促进、投资合作与政策研讨等多重功能。企业商业展吸引了100多个国家和地区的2800多家企业参展，其中世界500强和行业龙头企业200余家，到会专业采购商预计达15万人次。长达6天的会期为参展各方提供了充分的交流与合作机会。 三、作为毗邻上海的城市，嘉兴市积极把握此次“家门口的盛会”机遇。一方面，鼓励各类生产、贸易企业通过进博会学习先进技术与管理经验，提升自身竞争力；另一方面，依托区位交通优势，推动与上海的城市功能共享，在招商引资、采购合作及承接展会溢出效应等方面主动作为，力求走在浙江省前列。 四、嘉兴市报名参加进博会的企业涵盖纺织、机械制造、电子信息等多个行业。这些企业通过参与进博会，与国际优质供应商建立联系，寻求原材料、先进设备及高端消费品等采购合作。同时，部分企业也借助展会平台展示自身优势，探索对外合作新路径，为嘉兴市外向型经济发展拓展了更广阔的空间。

  2025-09-05

• 嘉兴外贸破局上行构筑开放型经济新台阶

  面对复杂外部环境，嘉兴市通过深化招商引资和精准施策推动外贸逆势突围，年内累计进出口首现正增长。政府部门因需施策优化服务，有效对冲多重压力，实现外贸规模逐季攀升、结构持续优化，为区域开放型经济注入强劲动能。 一、核心指标实现历史性转正 最新统计显示，今年前三季度嘉兴市外贸进出口总值突破2128亿元，较去年同期增长2.8%，扭转了前期下滑态势实现首次正增长。出口板块表现尤为突出，总值逾1599亿元且增速达4.5%，进口规模维持在529亿元区间。值得注意的是，自五月以来出口连续五个月保持环比增长态势，九月单月进出口额突破310亿元，同比增幅高达32.6%，创下年度峰值。 二、季度攀升彰显发展韧性 分季度观察，全市进出口规模呈阶梯式增长：第一季度实现598亿元，第二季度攀升至684亿元，第三季度突破846亿元大关。环比增速分别从负转正并加速上行，其中第三季度进出口同比增幅达14.7%。该季度出口规模突破650亿元，进口近196亿元，同比分别增长16.7%与8.6%，环比增幅双双超过23%，展现强劲复苏动能。 三、多元市场拓展成效显现 依托"一带一路"合作深化，嘉兴与沿线国家贸易纽带持续强化。通过基础设施互联互通与投资便利化改革，前三季度对沿线国家出口达490亿元，增速8%领跑整体，贡献全市出口增幅2.4个百分点。市场多元化战略初见成效，但数据显示对传统发达经济体出口仍弱于整体水平，亟待后续重点突破。 四、出口结构持续优化升级 高新技术产品成为最大亮点，前三季度出口额突破205亿元，增速超80%，占出口总值比重提升5.4个百分点至12.9%。机电产品贡献主体力量，出口688亿元占比达43%。二者共同构成产业升级的"双引擎"，推动外贸价值链向中高端延展。 五、民营企业扛鼎发展重任 民营经济主体展现强劲活力，前三季度出口贡献1077亿元，同比增速10.2%远超平均水平，占全市出口总值67.3%且比重提升3.5个百分点，稳固发挥"压舱石"作用。同期外资企业出口460亿元，国有企业出口62亿元，分别呈现不同程度回落。 六、制度创新释放发展动能 通过通关便利化改革与税费减免政策，企业单证办理时限压缩50%以上。搭建跨境贸易服务平台解决物流堵点，海河联运效率提升30%。创新推出的"外贸企业白名单"制度，为600余家重点企业提供定向融资支持，有效缓解资金链压力。 七、未来挑战与突破方向 当前嘉兴外贸仍面临三方面挑战：加工贸易占比偏高制约抗风险能力，新兴市场开拓深度不足制约增量空间，高端产品国际竞争力有待提升。接下来将重点构建跨境电商生态链，培育自主品牌矩阵，同时通过数字化改造提升传统产业附加值，推动外贸实现质的有效提升。

  2025-09-05

• 嘉善综合保税区升级打造区域开放新高地

  嘉善综合保税区的正式设立，为当地招商引资开辟了新通道。通过整合政策优势与产业资源，该区域将加速构建高端开放平台，推动产业多元化布局，全面优化营商环境。 一、国务院2015年正式批复整合优化方案 海关特殊监管区域调整计划获国家层面核准，明确将原有出口加工区升级为功能完备的综合保税区。此次转型覆盖原有A、B两区全域，重点强化西塘镇范围内B区枢纽功能。该批复标志着该区域正式跻身国内开放层级最完备、政策覆盖最全面、功能集成度最高的海关监管平台序列。 二、区域战略叠加释放政策聚合效应 作为全国唯一的县域科学发展示范点，嘉善县充分激活政策工具箱，形成多重战略优势的协同赋能。综合保税区与示范点政策形成深度耦合，在贸易便利化、投资自由化领域突破制度瓶颈。政策协同机制为高端制造业创设了税收优惠、通关便捷、资金流动等20余项专属支持条款，大幅降低企业制度性交易成本。 三、高端制造集群锚定三大产业方向 产业规划明确聚焦技术密集型领域，构建"高精尖"产业矩阵。新一代信息技术产业重点发展集成电路设计、智能传感器制造；高端装备领域布局精密数控机床、工业机器人生产线；精密机械板块培育航空零部件、医疗设备组件等细分链条。通过产业链垂直整合，形成从研发设计到保税维修的全链条服务体系。 四、"一区双港一平台"构建新型枢纽 核心载体建设采用"综合保税区+双港联动+跨境平台"三维架构。物理空间载体升级涵盖海关监管设施智能化改造及仓储物流扩容工程；无水港通过联运系统接轨宁波舟山港，实现"一次申报、全域放行"；虚拟空港搭建航空物流数据交换中心，压缩跨境物流时效40%以上；跨境电商平台整合支付结算、供应链金融等数字服务模块。 五、区域协同激活长三角产业循环 作为上海自贸区战略配套节点，重点发展保税物流分拨、离岸检测维修等特色业务。通过建立长三角海关监管互认机制，形成进出口货物区域流转闭环。现代物流体系集成智慧仓储、国际中转、供应链管理等新型业态，年处理能力预计提升至120万标箱，服务半径覆盖长三角核心制造带。 六、开放型经济生态重构产业格局 区域功能拓展彻底突破传统加工制造单一模式，形成"保税+"产业生态圈。保税研发板块引入跨国公司创新中心；保税服务领域拓展融资租赁、期货交割等金融功能；检测维修中心承接高附加值产品全球维护业务。多元业态融合推动传统制造向"制造+服务+贸易"复合形态转型。 七、空间重构优化要素配置格局 用地规划采用功能分区2.0模式，划分先进制造、物流枢纽、商务服务三大功能区。通过土地混合开发政策，实现产业用地弹性供应。新增建设体量重点配置企业总部基地、技术孵化中心等载体，为产业链高端环节预留30%以上发展空间。 八、监管创新构筑制度型开放高地 海关监管制度实施"四自一简"改革，推行自主备案、自定核销周期等新型管理模式。检疫检验采用"合格假定"监管范式，90%进口商品实施通关后核查。跨境资金流动建立本外币一体化资金池，试点经常项目收付汇便利化举措。 九、县域经济跃升注入战略动能 开放平台能级跃迁加速嘉善产业梯度转移，推动制造企业向研发设计、品牌营销等价值链高端攀升。县域外贸结构将实现从代工出口向一般贸易、服务贸易的质态转变。据测算，区域升级每年可新增进出口额百亿级规模，拉动县域GDP增长约1.5个百分点。 综合保税区的战略升级为长三角一体化发展提供重要支点，其制度创新成果将持续外溢。通过构建更高水平开放型经济体系，该区域正成为引领县域经济高质量发展的新实践样板。

  2025-09-05

• 嘉兴南湖构建创投生态圈助推产业新飞跃

  嘉兴市南湖区创新运用财政资金杠杆，通过构建多层级产业引导基金体系，有效破解初创企业融资难题，为区域招商引资注入强劲动能，推动科技创新与产业升级深度融合，形成良性循环的产融生态。 一、体制机制创新打造政策先行区 南湖区立足区域经济发展需求，早在2009年率先建立制度化财政资金统筹机制。通过跨部门资金整合方式，在确保原有专项资金职能基础上，将农业现代化、工业智能化、节能环保、现代服务、科技创新五类专项资金按比例注入母基金池，实现财政资金从分散补贴向集约投资的战略转型。该模式被纳入省级财政改革试点案例，为全省产业基金运作提供实践范本。 二、全周期投资体系补足市场缺口 针对资本市场偏好成长期企业的结构性矛盾，南湖区建立梯度投资组合： 1. 设立天使类子基金专注种子期项目，建立容错机制支持前沿技术研发 2. 创投引导基金联合知名机构设立专项基金，重点扶持集成电路、生物医药等硬科技企业 3. 设立产业并购基金助力成熟企业整合产业链资源 通过覆盖企业全生命周期的资本服务链条，显著改善初创企业存活率，区内早期科技企业融资成功率提升42%。 三、资本放大效应激活创新生态 引导基金采用"跟投+联合"的运作机制，通过协议约定社会资本优先分红权等创新设计，显著提升社会资本参与度。最新统计显示，母基金每投入1元可撬动8元社会资本，带动20余家知名创投机构设立区域分部。重点培育的第三代半导体项目实现国产替代突破，相关技术已应用于航天领域。 四、产业赋能平台构建协同网络 建立"基金+园区+研究院"三位一体发展模式： 1. 基金投资企业优先入驻南湖高新产业园，享受空间载体支持 2. 联合省级重点实验室建立技术转化平台 3. 定期举办产业资本对接会打通研产销闭环 该模式成功孵化多家省级"专精特新"企业，其中半导体材料企业已建成省级重点实验室。 五、动态风控体系保障可持续运营 建立分级决策委员会制度，引入第三方智库评估机制： 1. 产业专家组负责技术路线评估 2. 金融专家组设计分层退出路径 3. 设置红黄蓝三级预警指标 基金运行以来，完成11个项目的市场化退出，平均年化收益率达9.7%，实现财政资金保值增值。 六、长三角联动扩大辐射效应 深度融入区域协同发展战略： 1. 与多个国家级基金建立双向跟投机制 2. 参与组建长三角科创母基金联盟 3. 建立跨区域项目流转数据库 促成12家区内企业获得产业链龙头订单，推动新能源汽车核心部件产业集群进入国家梯队。 七、制度创新获政策先行先试授权 基于实践成效，省级层面赋予三项突破性政策： 1. 试点财政资金超额收益让利机制 2. 创新知识产权证券化融资通道 3. 建立人才创业保险补偿机制 新政策助力某量子计算企业完成超过5亿元融资，创下省内早期科技企业融资纪录。 南湖区通过系统性金融创新实践，将产业引导基金转化为区域经济高质量发展的核心引擎。最新数据显示，基金参股企业贡献全区37%的发明专利授权量，带动高新技术产业投资年均增长23%，逐步形成具有全国影响力的科创资本集聚高地。

  2025-09-05

• 海盐设立小微企业发展基金破解融资难题

  为深入优化营商环境、强化招商引资成效，海盐县创新设立小微企业发展基金，旨在运用财政杠杆精准破解企业融资瓶颈，构建产业与金融共生共荣新生态。该基金整合多方资源，协同金融机构建立普惠贷款体系，成为驱动县域经济高质量发展的关键动能。 一、以制度创新破解小微融资固有难题 海盐县在近年调研中发现，本地小微企业普遍面临因轻资产、缺抵押导致的融资渠道受限问题。企业在设备升级、技术研发等转型环节亟需资金支持。2023年初，海盐启动“三年成长计划”专项融资服务，核心举措即为设立由县财政主导、镇街联动配套的发展基金。该基金突破传统信贷模式，建立风险共担机制，为合作银行提供贷款损失补偿。目前9个镇街专户资金全部到位，形成覆盖全县的融资增信网络。 二、构建财政资金撬动金融活水的协同机制 基金以财政资金为引导，充分调动金融机构积极性。县财政局与3家合作银行签署战略协议，明确财政资金承担最高50%的风险补偿责任，显著降低银行放贷风险。在操作层面，银行开辟审批绿色通道，开发专项信贷产品。基金运作模式突出“普惠性”与“市场化”：企业凭核心技术、订单或纳税记录即可申请；银行根据企业经营数据动态授信，信用良好企业最高可获得纯信用贷款。通过基金放大效应，银行资源配置效率有效提升。 三、建立多方协同的融资服务生态 融资服务建立县、镇、银三维联动机制。在县级层面，由经济部门牵头组建企业筛选委员会，建立科技型、成长型企业白名单库；在镇街层面，设专职融资联络员协助企业对接银行；在银行端则配备专项服务团队。试点银行投入资源优化风控模型，开发“订单融资”“知识产权质押”等组合产品。同时建立贷后动态监测系统，对获得贷款企业进行经营辅导，确保资金用于技术改造与产品创新领域。 四、融资赋能驱动县域产业转型升级 获贷企业多集中在高端装备制造、新材料等战略新兴领域，基金支持加速了产业转型进程。如某自动化设备公司获得贷款后，完成工业机器人生产线改造，产能提升80%；某电子材料企业通过融资引进精密检测仪器，打破国外技术垄断。更重要的是，基金机制激励银行深挖小微客户价值：银行推出“以贷促存”创新服务，帮助企业搭建财务规划体系，降低综合融资成本超三成。金融机构与实体经济的融合深度显著增强。 五、探索可持续的政策赋能新模式 海盐模式对县域经济治理具有启示意义：首先是建立“财政引导+市场运作”普惠金融长效机制，避免补贴式政策不可持续问题；其次将企业成长周期纳入考量，设立贷款额度递进机制，企业随规模扩大可获持续增信；同时推动“无还本续贷”常态化，解决企业周转压力。该实践为优化营商环境提供新范式，吸引多地区考察借鉴经验。 六、金融服务与政策体系深度整合 融资服务作为全县扶持企业成长体系的关键环节，已与科技创新补贴、人才引进等政策形成叠加效应。相关部门建立“免申即享”平台，对基金支持企业同步推送研发费用加计扣除等政策信息，实现“一个入口、多重赋能”。金融机构与税务部门数据互通，提升授信精准度。未来海盐将继续优化基金运作机制，重点扶持“专精特新”企业梯队建设，强化战略性新兴产业培育基础。 通过系统性设计，海盐小微基金实现资源聚合与风险分散平衡，打通了金融服务实体经济的“最后一公里”，为新时期县域经济高质量发展提供重要支撑。该模式彰显地方政府通过制度创新优化要素配置的治理智慧，其经验对全国县市具有重要参考价值。

  2025-09-05

• 国家发改委调研组赴杭州嘉兴等地调研‘一带一路’建设

  2024年，国家发展改革委调研组赴浙江省杭州、嘉兴、桐乡等地，围绕“一带一路”建设开展专题调研。调研组通过召开企业座谈会、实地走访重点企业等形式，与当地企业深入交流参与“一带一路”建设的经验做法、面临挑战及政策建议，旨在优化区域对外开放布局，提升招商引资质量，推动“一带一路”国际合作走深走实。 一、聚焦企业海外实践，听取一线发展诉求 调研组在杭州、嘉兴、桐乡分别组织召开企业座谈会，邀请华立集团、中国巨石、华龙钴业、海康威视等当地重点企业参与。企业负责人围绕海外市场拓展、生产基地建设、跨境项目合作等方面，介绍了参与“一带一路”建设的具体进展。部分企业已在东南亚、欧洲等沿线国家布局生产基地与研发中心，通过本地化运营实现产业链延伸；有的企业依托技术优势，参与沿线国家智慧城市、数字基础设施建设，推动数字经济国际合作；还有企业聚焦新能源、新材料领域，通过资源开发与产能合作构建跨境产业链供应链。调研组重点听取了企业在海外投资中遇到的审批流程、合规管理、人才保障等问题，并就政策支持需求展开深入探讨。 二、关注产业链协同，探索区域合作路径 结合浙江民营经济发达、产业基础雄厚的特点，调研组实地考察了相关企业的生产车间与研发中心，了解企业在技术创新、质量管控、绿色发展等方面的举措。针对企业提出的“产业链海外布局需加强国内配套支持”等建议，调研组指出，要发挥浙江块状经济优势，鼓励龙头企业带动中小微企业抱团出海，形成“链主企业+配套企业”协同发展模式，提升产业链整体竞争力。同时，要加强与沿线国家在标准对接、认证互认等方面的合作，推动“浙江制造”更好融入全球产业链供应链。 三、破解共性发展难题，优化政策支持体系 调研中，企业普遍反映在参与“一带一路”建设时面临融资成本较高、风险防范机制不足、信息不对称等共性问题。调研组与浙江省外资处、规划处等部门负责人座谈，听取了当地在服务企业“走出去”、优化营商环境等方面的工作情况。调研组强调，要进一步完善“一带一路”建设政策支持体系，加强部门协同，为企业提供精准的融资、法律、信息等服务；健全风险预警和应对机制，帮助企业防范海外政治、经济、安全等风险；优化招商引资政策，吸引沿线国家优质项目落地浙江，实现双向开放、互利共赢。 四、深化产研融合创新，驱动高质量合作发展 创新是“一带一路”建设的重要动力。调研组关注到浙江企业在国际合作中注重技术与模式创新，鼓励企业持续加大研发投入，加强与高校、科研机构合作，突破关键核心技术，提升产品和服务国际竞争力。在与科技型企业交流时，调研组指出，要发挥数字技术优势，推动5G、人工智能、物联网等新一代信息技术与“一带一路”建设深度融合，打造数字丝绸之路建设的浙江样板。同时，加强知识产权保护国际合作，为企业创新成果提供保障，激发参与“一带一路”科技创新合作的积极性。 此次调研为国家发改委完善“一带一路”建设相关政策提供了重要参考，也为浙江深化与沿线国家务实合作明确了方向。下一步，浙江省将结合调研成果，持续优化服务，支持企业更好参与“一带一路”建设，为共建“一带一路”高质量发展贡献浙江力量。

  2025-09-04

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